日前,漯河市人民政府印發(fā)《小麥產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)工作方案》(以下簡稱《方案》),加快推進(jìn)小麥產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè),促進(jìn)全市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)向更高層次、更好質(zhì)量發(fā)展。
《方案》指出,發(fā)展小麥產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體對于發(fā)展壯大食品產(chǎn)業(yè),豐富漯河市“ 中國食品名城”和“全國主食產(chǎn)業(yè)化工程示范市”內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)“三產(chǎn)融合”“三鏈同構(gòu)”具有重要意義。要以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做響品牌、做優(yōu)特色、做大規(guī)模為目標(biāo),緊緊圍繞“三鏈同構(gòu)”“三產(chǎn)融合”,積極培育發(fā)展一批帶農(nóng)作用突出、綜合競爭力強(qiáng)、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的小麥產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,提高糧食產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力,提升糧食質(zhì)量安全保障能力,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動(dòng)能。
《方案》提出,小麥產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體是食品加工企業(yè)、面粉生產(chǎn)企業(yè)、倉儲(chǔ)企業(yè)、種植大戶及家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提,以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的組織聯(lián)盟。聯(lián)合體內(nèi)各成員保持產(chǎn)權(quán)關(guān)系不變,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主體,龍頭帶動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ),要素融通、協(xié)商合作,利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),因地制宜、持續(xù)發(fā)展的原則,在平等、自愿、互惠、互利的基礎(chǔ)上進(jìn)行合作。
《方案》明確了建設(shè)小麥產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的六項(xiàng)主要任務(wù):一是科學(xué)選種育種。二是提高小麥品質(zhì),實(shí)行整村、整鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)專用小麥集中連片種植,因地制宜發(fā)展“一村一品”“多村一品”,單品種規(guī)模種植面積要達(dá)到1000畝以上。三是做好專收專儲(chǔ),小麥產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內(nèi)的糧食倉儲(chǔ)企業(yè)、面粉生產(chǎn)企業(yè)按照上游食品企業(yè)要求設(shè)立專庫,實(shí)行單品單庫儲(chǔ)藏,重點(diǎn)選擇8家糧食倉儲(chǔ)企業(yè)作為4家糧食加工企業(yè)的收儲(chǔ)庫點(diǎn),確保2020年夏糧專收專儲(chǔ)優(yōu)質(zhì)小麥達(dá)到20萬噸以上。四是做強(qiáng)面粉企業(yè),力爭年產(chǎn)專用面粉、工業(yè)用粉50萬噸以上,新上工業(yè)專用粉生產(chǎn)線,力爭年產(chǎn)能力達(dá)到15萬噸以上。五是壯大食品加工企業(yè),重點(diǎn)扶持平平公司年產(chǎn)10萬噸辣味食品衛(wèi)龍食品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、豪峰公司年產(chǎn)3萬噸烘焙類食品項(xiàng)目。六是堅(jiān)持先行先試,首批選擇在4個(gè)縣區(qū),組織44個(gè)種糧大戶、農(nóng)業(yè)合作社,為4個(gè)大型糧食加工企業(yè)建設(shè)40萬畝小麥生產(chǎn)基地,與15個(gè)食品加工企業(yè)建立小麥產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
《方案》還明確了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化責(zé)任、配合聯(lián)動(dòng),整合資源、大力支持,注重宣傳、營造氛圍等四項(xiàng)推進(jìn)措施。成立漯河市人民政府市長任組長,漯河市人民政府副市長任副組長,漯河市糧食和物資儲(chǔ)備局、漯河市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、漯河市工業(yè)和信息化局等部門為成員的小麥產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。整合各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等財(cái)政資金,在建設(shè)用地、信貸資金、保險(xiǎn)等方面優(yōu)先支持試點(diǎn)建設(shè)的小麥產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內(nèi)各類經(jīng)營主體發(fā)展。
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