公告信息：
一、 引 言
為保證消費者的合法權(quán)益，培育社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展， 我國 1995 年發(fā)布了 《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》 （以下簡稱《規(guī)定》 ） 。幾年來，按照規(guī)定各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做了大量工作， 雖有一定的作用， 但社會影響不大、 監(jiān)督不力、缺乏科學(xué)性，造成了定量包裝商品計量監(jiān)督工作比較被動。在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上， 國家發(fā)布了JJF1070 - 2000 《定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則》 （以下簡稱 《規(guī)則》 ） 。這一 “規(guī)則” 的出臺， 引起了社會各界的高度重視，尤其在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測機構(gòu)， 認為定量包裝商品凈含量的監(jiān)督檢查， 不再是停留在一般的上街檢查標(biāo)簽的形式，而是將此項工作列入科學(xué)化、 數(shù)據(jù)化。不但對消費者有了可靠的技術(shù)保證， 對定量包裝生產(chǎn)、 銷售企業(yè)提高定量包裝產(chǎn)品的合格率起到了非常積極的促進作用。
定量包裝計量
二、 定量包裝商品監(jiān)督檢驗的實施
“規(guī)則” 對檢驗批進行計量監(jiān)督檢驗的基本思路是， 根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計理論， 對一個確定的檢驗批，在一定的置信度下，從批中隨機抽取一定量的商品組合成一個樣本， 對樣本進行檢驗； 然后以樣本的檢驗結(jié)果來推斷檢驗批是否合格，檢驗流程圖見圖 1。
在銷售環(huán)節(jié)中， 商品比較分散， 檢驗機構(gòu)應(yīng)嚴格按照抽樣方案表抽取樣本， 實施檢驗。對于形成批量的， 應(yīng)采用分層抽樣的方法， 要保證樣本的最大代表性和隨機性。只有這樣， 才能體現(xiàn)比較準(zhǔn)確地控制生產(chǎn)方及使用方的風(fēng)險，才能充分有效地發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的作用。
三、 定量包裝產(chǎn)品監(jiān)督檢驗的實施
對于定量包裝生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴格按照 《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力評價規(guī)范》 要求， 配備計量特性符合規(guī)定要求的計量設(shè)備。企業(yè)檢測定量包裝商品凈含量所配備的計量器具，其最大允許誤差應(yīng)小于或等于被檢測的定量包裝商品的計量負偏差的三分之一。包裝設(shè)備和包裝工藝中， 用于商品量檢測的計量器具的配備率必須達到100％。
所有設(shè)備要定期檢定或校準(zhǔn)。但在工作中發(fā)現(xiàn)， 定量包裝生產(chǎn)企業(yè)有三種情況： 第一種是作坊式的經(jīng)驗控制； 第二種是用計量器具控制； 第三種是自動控制。這些企業(yè)使用的計量的設(shè)備大都沒有進行周期檢定或校準(zhǔn)。定量包裝計量控制能力差， 嚴重地制約著企業(yè)的發(fā)展。為了服務(wù)于企業(yè)，應(yīng)采用先服務(wù)后檢查的方法。首先組織有關(guān)檢定校準(zhǔn)機構(gòu)人員， 對企業(yè)進行會診， 幫助企業(yè)擬定計量器具配置清單， 并實施定期檢定或校準(zhǔn)。對于那些不進行整改的企業(yè)應(yīng)實施強制性的抽樣檢驗。在生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)利用等距抽樣的方法，或在倉庫中實行分層抽樣的方法。對于檢驗不合格的給予處罰， 并向社會曝光， 以達到該企業(yè)實施規(guī)范的定量包裝計量行為。
《規(guī)則》 的出臺， 目的就是規(guī)范定量包裝生產(chǎn)企業(yè)的計量行為，以保證企業(yè)、消費者的合法利益。實施檢驗工作的目的也在于此。
例如： 在全市的 34 家大米生產(chǎn)企業(yè)的定量包裝計量檢驗中， 我們共檢驗了 60 個批次， 今年檢驗的結(jié)果同往年有幾點不同：
1. 今年檢驗的計量合格率比往年不僅沒有提高反而下降了許多。
2. 今年被查的計量不合格批次中， 只有二、 三個批次計量超差比較嚴重，其余大部分批次計量超差很小， 有的只超過負偏差十幾克， 甚至幾克，這個情況， 又比往年好得多。往年我們檢驗的計量不合格大米， 大部分超差比較嚴重， 有些品牌的大米其實際凈含量只有標(biāo)注凈含量的 80% ，而今年這種現(xiàn)象已不存在。
四、 造成以上兩種情況的主要原因
1. 大部分生產(chǎn)企業(yè)對國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的 《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》 不清楚、 不了解， 某些生產(chǎn)企業(yè)根本不知道該 《規(guī)定》 中規(guī)定的允許負偏差是多少，工人在罐裝時，僅靠主觀臆斷， 所以超差難免。
2. 有些企業(yè)自行規(guī)定允許負偏差標(biāo)準(zhǔn)。我們在檢查中發(fā)現(xiàn)規(guī)定允許負偏差的企業(yè)大都定在5% ， 少數(shù)定在 10 % ， 遠遠超出了國家規(guī)定的允許負偏差。
3. 生產(chǎn)企業(yè)不重視產(chǎn)品的計量問題。大部分企業(yè)把精力放在產(chǎn)品質(zhì)量上，由于企業(yè)不重視計量， 沒有制定具體規(guī)章制度， 工人在罐裝時， 不按照有關(guān)規(guī)定嚴格操作，使出廠的產(chǎn)品計量參差不齊， 某些企業(yè)同一批次產(chǎn)品， 其最大偏差與最小偏差相差十幾倍。
4. 生產(chǎn)企業(yè)的計量器具配備不合理，未達到準(zhǔn)確度要求或未按期送當(dāng)?shù)赜嬃繖z定機構(gòu)檢定，導(dǎo)致計量器具失準(zhǔn)。
5. 工藝設(shè)備較落后，許多小型及私營企業(yè)還進行小作坊式生產(chǎn)， 未配備自動罐裝機。
五、 對策及建議
1. 加強 《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》 和 《商品量計量違法行為處罰規(guī)定》 等有關(guān)法規(guī)、 規(guī)章的宣傳。我們每到一個企業(yè)提供檢驗服務(wù)時， 都帶上這兩個 《規(guī)定》 ， 及時講解、 傳授。如果國家強制性標(biāo)準(zhǔn)對該產(chǎn)品計量有要求的， 按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行； 標(biāo)準(zhǔn)中沒有要求的， 必須嚴格按照兩個 《規(guī)定》 執(zhí)行。
2. 有些企業(yè)的定量包裝商品超出負偏差很小， 要求復(fù)檢， 我們及時組織了復(fù)檢， 并邀請他們到現(xiàn)場監(jiān)督， 做到公開、 公正、 合理， 使他們確認我們出具的檢驗報告的準(zhǔn)確性。
3. 對生產(chǎn)企業(yè)自行規(guī)定負偏差標(biāo)準(zhǔn)的，及時提出整改意見。生產(chǎn)企業(yè)規(guī)定的允許負偏差必須要小于或等于國家規(guī)定的允許負偏差，并要求生產(chǎn)企業(yè)及時整改。
六、 結(jié) 語
因此， 建議各地技術(shù)監(jiān)督部門要加大對有關(guān)法律、 法規(guī)的宣傳力度， 加大對生產(chǎn)定量包裝產(chǎn)品企業(yè)監(jiān)督的力度，結(jié)合定量包裝產(chǎn)品保證能力和計量檢測體系確認的考核，使每個企業(yè)都按照國家有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)， 做到不合格產(chǎn)品不出廠， 共同凈化市場。
機械大類
當(dāng)前位置:
商品定量包裝計量工作及不合格的原因?qū)Σ?/h1>
來源：環(huán)球糧機網(wǎng)發(fā)布時間：2015-02-21 12:29:35
