如何提高定量包裝計量工作質(zhì)量
來源:環(huán)球糧機網(wǎng)發(fā)布時間:2015-02-21 12:16:05
目前我國市場上銷售的商品,70% 以上都是定量包裝商品。為了維護市場經(jīng)濟秩序,保護消費者的合法權(quán)益,我國在1995年和2000年發(fā)布了《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》 、 《定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則》 ,于2005 年頒布了《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》代替《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》 ,同時修訂了《檢驗規(guī)則》 ,定量包裝商品計量監(jiān)督和計量檢驗工作法規(guī)更加完善。但是定量包裝商品凈含量不足的問題依然是群眾投訴的熱點,問題究竟出在哪里?筆者現(xiàn)結(jié)合工作實踐,深入探討提高定量包裝生產(chǎn)企業(yè)計量工作質(zhì)量的方法和途徑。
提高重視程度
在《檢驗規(guī)則》中對凈含量的計量要求有兩個,其中之一是對定量包裝商品凈含量標注的要求。該要求比較容易滿足,主要就是在顯著位置用正確、清晰的方法標注商品凈含量,正確使用法定計量單位等,可是從歷次抽查結(jié)果來看,凈含量標注的合格率遠不如凈含量的合格率高,主要原因就是企業(yè)對計量管理重視程度不夠。受經(jīng)濟利益驅(qū)使,部分企業(yè)仍是“重產(chǎn)量、輕質(zhì)量、不重視計量” ,所以,提高生產(chǎn)企業(yè)重視程度是提高企業(yè)計量工作質(zhì)量的首要措施。
1 .對于連續(xù)抽查合格的企業(yè)應(yīng)給予一定的獎勵政策,獎勵能激發(fā)工作的積極性,對提高質(zhì)量有促進作用。
2 .選擇恰當?shù)膱龊吓c媒體對不合格企業(yè)給予曝光、警示,沒有一個消費者愿意購買缺斤短兩的商品,增加輿論效果。
3 .計量監(jiān)督部門在監(jiān)管的同時應(yīng)深入企業(yè)對計量管理工作進行指導(dǎo)和服務(wù),加強企業(yè)對《管理辦法》和《檢驗規(guī)則》的理解。
4 .增加在生產(chǎn)企業(yè)以及流通領(lǐng)域商品凈含量抽查工作抽查頻次和力度,對屢次不改或問題嚴重的不合格企業(yè)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
確保培訓(xùn)有效
新的《管理辦法》和《檢驗規(guī)則》實施之后,各省市、區(qū)縣均組織有關(guān)企業(yè)進行宣貫培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)果的有效性如何,檢驗人員是否真正領(lǐng)會《管理辦法》和《檢驗規(guī)則》的要旨,是否將這些法律、法規(guī)認真貫徹到生產(chǎn)經(jīng)營中去還需要我們培訓(xùn)部門繼續(xù)跟蹤驗證。
筆者通過分析監(jiān)督抽查凈含量不合格原因,提出以下建議:
1 .生產(chǎn)企業(yè)使用的計量設(shè)備落后,其灌裝(包裝)設(shè)備和檢驗儀器準確度等級達不到相應(yīng)計量要求,誤差過大是造成不合格主要原因之一,而計量設(shè)備的購買多是由企業(yè)負責人抉擇。筆者建議培訓(xùn)不應(yīng)只針對檢驗人員,企業(yè)負責人尤為重要,企業(yè)負責人參加培訓(xùn)對于提高生產(chǎn)企業(yè)的計量工作質(zhì)量能起到舉足輕重的作用。
2 .造成不合格的另一原因就是檢驗人員操作不規(guī)范,筆者抽查某生產(chǎn)企業(yè)的洗發(fā)露,經(jīng)檢驗凈含量不合格,該企業(yè)對計量工作比較重視,設(shè)備齊全、準確度符合《檢驗規(guī)則》的要求,人員也接受了正規(guī)的培訓(xùn),追蹤原因發(fā)現(xiàn)檢驗人員在測試密度時設(shè)備的使用操作和數(shù)據(jù)處理存在問題,導(dǎo)致檢驗結(jié)果出現(xiàn)偏差。筆者認為培訓(xùn)學(xué)習(xí)班不應(yīng)只局限于理論講解或視頻操作演示,應(yīng)進行切實可行的現(xiàn)場操作,以提高人員的操作水平和操作技能,確保培訓(xùn)的有效性。
3.檢驗人員對《檢驗規(guī)則》概念模糊。定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)一般情況下委派 2 名檢測人員或有關(guān)人員進行培訓(xùn),但實驗室涉及定量包裝操作人員遠不止2 名。培訓(xùn)人員培訓(xùn)結(jié)束后非但沒有和其他工作人員進行學(xué)習(xí)交流,自己也就此放下,沒有定期回顧所學(xué),更談不上學(xué)而致用,將這些法律、法規(guī)認真貫徹到生產(chǎn)中去,完全失去了培訓(xùn)的意義。筆者建議培訓(xùn)部門在培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)增加對企業(yè)的跟蹤驗證工作,進行有效性評價。
建立管理體系
計量管理是一項細致而復(fù)雜的工作,是企業(yè)管理的重要組成部分,是技術(shù)、質(zhì)量和經(jīng)濟工作的基礎(chǔ),良好的計量管理直接或間接提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益。計量管理體系的建立是一個在生產(chǎn)中不斷總結(jié)、不斷完善的過程。良好的計量管理體系建立需要生產(chǎn)企業(yè)和計量部門相互配合。筆者認為定量包裝生產(chǎn)企業(yè)在計量管理體系建設(shè)上應(yīng)包含:
1.計量設(shè)備和計量器具的管理。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備檔案,凡列入國家強檢計量器具目錄的計量器具,應(yīng)按法規(guī)的檢定周期申請強制檢定。對非強檢計量器具也應(yīng)根據(jù)需要自覺送檢或進行自校,以保證檢驗結(jié)果的準確可靠。并應(yīng)做好計量器具的日常維護和期間核查工作。
2.內(nèi)部管理制度。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立考核責任制,對產(chǎn)品生產(chǎn)流程、包裝現(xiàn)場實行有效監(jiān)控,落實責任到人。建立人員培訓(xùn)制度,將檢驗人員送到有資質(zhì)能力的機構(gòu)進行檢驗知識的培訓(xùn)。內(nèi)控質(zhì)量抽檢制度,計量管理人員應(yīng)做好產(chǎn)品抽檢復(fù)驗工作,發(fā)現(xiàn)定量包裝產(chǎn)品凈含量不準確,及時糾正。
開展能力驗證
能力驗證活動現(xiàn)如今已是實驗室從業(yè)人員所共識的評價實驗室能力的重要手段,是實驗室控制質(zhì)量的有效措施。通過能力驗證,可進一步加強各實驗室檢驗人員對JJF1070-2005《定量包裝商品凈含量計量檢驗》的理解,有利于計量部門考察各企業(yè)實驗室測量量值一致程度以及檢驗人員技術(shù)水平和數(shù)據(jù)處理程度,有利于生產(chǎn)企業(yè)識別和分析實驗室檢驗工作存在的不足,積累經(jīng)驗從而提高檢驗水平和檢驗?zāi)芰Γ晟茖嶒炇业慕ㄔO(shè)。新的《檢驗規(guī)則》實施之后,為了驗證各計量技術(shù)機構(gòu)檢驗定量包裝的能力,山東省分別于2007 年和2010 年組織了定量包裝凈含量檢驗的能力驗證活動,活動發(fā)現(xiàn)了檢測實驗室自己不容易發(fā)掘的問題, 取得了較好的效果。 采取能力驗證的方式是發(fā)現(xiàn)問題、提高工作質(zhì)量的重要舉措。
加強監(jiān)管力度
加強定量包裝產(chǎn)品凈含量的監(jiān)管是質(zhì)監(jiān)部門有關(guān)民生計量的重要工作,也是提高定量包裝生產(chǎn)企業(yè)計量工作質(zhì)量的有效措施,對生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化發(fā)展也起到了促進作用。在建設(shè)和諧社會的新形勢下,做好定量包裝產(chǎn)品的計量監(jiān)督管理工作具有極其重要的意義。質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)加強定量包裝產(chǎn)品的執(zhí)法檢查力度,履行法定的監(jiān)管職責,嚴厲打擊缺斤少兩等計量違法行為, 努力營造良好的市場計量秩序, 維護廣大消費者的合法權(quán)益,從而強化市民對定量包裝的維權(quán)信心、解決投訴問題。
同時,質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)借鑒國際標準, 結(jié)合我國國情及相關(guān)工作經(jīng)驗, 不斷修訂完善定量包裝的技術(shù)法規(guī)體系。