公告信息：
《中華人民共和國種子法 》(以下簡稱 《種子法 》)規定: 有性繁殖作物的籽粒、 果實包括穎果、 莢果、 蒴果、 核果等農作物種子應當進行加工、 包裝后銷售, 可有效提高其商品化、 標準化、 社會化水平, 并增強優良品種在市場上的競爭力。因此, 為確保種子質量, 爭足市場份額, 擴大銷售量, 各地種子企業越來越重視種子的包裝, 在種子包裝上下足了功夫, 包裝物可謂是種類繁多, 包裝規格也是層出不窮。但目前種子包裝在許多地方仍有不盡人意之處, 不但給農民購種、 用種帶來一些不便, 也給一些不法分子留下了可乘之機。
1 我國種子包裝發展史
我國的種子包裝經歷了一個從無到有、 從簡到繁的過程。在計劃經濟年代, 我國的種子產品幾乎沒有外包裝, 以散裝、 麻袋包裝為主, 即使有包裝也很簡單,材料工藝也很落后。 20世紀 80年代中期, 春光種子公司在全國率先采用鋁箔材料做包裝材料, 種子包裝系列產品投放市場后, 產生了極大的經濟效益和社會效益, 并樹立起了嶄新的產品形象和企業形象。 80年代末, 我國的種子包裝進入了一個快速發展期。目前,市場上的大多數種子產品都有豐富多彩的外包裝, 獲得了廣大消費者的歡迎, 由此翻開了中國種子包裝變革新的一頁。
2 目前我市種子包裝情況
溧陽市種子市場上的大宗作物種子以地產自銷為主: 如水稻、 小麥, 采用的種子包裝材料及規格大致有以下幾種: 包裝物以透明度好、 耐磨拉力強的聚乙烯塑料袋包裝為主。包裝規格: 常規水稻種子最大為 10kg/袋, 最小規格為 5 kg /袋; 小麥種子一般為 10 kg/袋, 玉米種子、 雜交水稻、 棉花種子規格為 1 . 5 、 1 、 0 . 5kg/袋不等; 瓜果蔬菜種子以外地調進為主, 如西瓜、 辣椒、 番茄、 豇豆等, 包裝以精美的鐵筒、 鐵盒、 鐵罐和優質的復合膜、 鋁箔包裝為主。瓜果蔬菜類種子的包裝規格主要以克 ( g)為單位, 規格在 10~ 500 g之間。糧食作物種子包裝袋上印有商標、 作物種類、 種子類別、品種名稱、 審定編號、 生產商、 單位地址、 質量標準、 經營許可證編號、 凈含量等, 生產許可證、 質量指標、 生產日期、 栽培要點等作為內標簽放在包裝物內。蔬菜類種子的包裝上印有作物種類、 種子類別、 品種名稱、 審定編號、 生產商、 單位地址、 經營許可證、 質量指標、 凈含量、 生產日期、 注意事項、 聯系電話等。
3 我市種子包裝存在一些問題
3 . 1 瓜菜種子包裝呈現越來越小和越來越豪華的趨勢: 一桶 30 g的胡蘿卜種子, 外面是精制鐵罐, 里面包有一層塑料薄膜, 售價 50元; 白菜、 黃瓜等種子, 每袋絕大部分在 10~ 20 g之間, 就連大顆粒的豇豆種子,一袋也最多為 200 g, 而且包裝精美, 售價不菲。
3 . 2 由于瓜菜種子以小型包裝為主, 農戶往往購種袋數要增加, 因而出現種子包裝物隨意丟棄, 既浪費又污染了農田。一位菜農說: 3年前, 種 667m2白蘿卜需要250 g種子, 只有 1個包裝袋; 如今 1袋只裝 10 g種子,種 667m2白蘿卜就需要 25袋種子。可想而知, 每年眾多瓜農菜農會扔掉多少個瓜菜種子包裝袋。這些包裝袋在種完后大都丟在地頭, 由于包裝物不易降解, 因此對農田造成一定的污染。
3 . 3 蔬菜種子以粒為單位, 過分包裝, 存在短斤少兩現象。一袋苦瓜籽, 印刷精美, 售價 10元, 打開一看,僅有 40粒; 一袋黃瓜籽標注份重為 20 g, 實際稱重只有 16 g。由于種子單位份量不足, 無形中使農戶增加購種袋數, 提高購種成本, 損害農民利益。
3 . 4 糧食作物種子小量包裝過少。農民購種時只按照耕地面積計劃用種量, 往往在購整包種 10 kg 或( 5 kg)外, 還需要 500 g左右的小規格原包裝種子, 若播種期遇氣候不好, 發現有爛種死苗的情況, 在補購種子時仍然需要 500 g左右的小規格原包裝種子。可是, 目前種子市場上的 500 g小規格原包裝種子幾乎沒有, 難以滿足農民對小規格原包裝種子的需要。而如果種子零售商將 10 kg規格原包裝種子進行開包銷售, 既違背 ?種子法 ?的有關法律規定, 也容易造成摻假或混雜。
3 . 5 種子包裝附注的種子標簽的標注內容不規范, 存在商業欺騙、 誤導農民的現象。蔬菜種子主要表現在:以非進口種子假冒進口種子, 以良種假冒原種進行銷售, 達到提高種子價格, 促進銷售的目的。個別種子企業根據農民具有求新獵奇的心理, 在種子標簽標注內容上大做文章, 商品名稱多以大號字體標注, 審定名稱標注得很小, 或標注在包裝袋背面; 有的一個審定品種有多個商品名稱。曾調查發現有一農戶購買了兩個商品名稱的豇豆品種, 而實際是一個品種, 標有“特長 ”的種子零售價比其他未標“ 特長 ”的種子價格高 20 %。類似現象, 如若任其發展下去, 將不利于農業增產、 農民增收。
為此, 種子包裝亟待規范。
4 提高種子包裝科學化規范化的幾點建議
一是種子包裝應選用透氣性好的材料, 不宜密封,因為種子在靜態下仍要進行呼吸。而如今不少瓜菜種子卻多采用塑料袋包裝, 而塑料包裝近乎密封, 時間一長, 容易降低種子發芽率。有資料記載: 用牛皮紙袋外套塑料袋包裝蔬萊種子, 在常溫常濕條件下, 貯藏 40個月, 種子發芽勢、 發芽率、 出苗率最高, 而采用塑料鋁箔復合袋包裝的種子質量最差, 反而不如散裝的種子。另外, 塑料包裝袋不易腐爛, 農民用后隨便亂扔, 容易產生污染, 因此, 種子生產企業在選用種子包裝材料時應慎重考慮, 盡量選用透氣性好且易腐爛降解的材料,如蔬菜種子可采用紙包裝。
二是包裝材料價格應適中。瓜菜種子包裝小而豪華, 價格昂貴, 引起了眾多瓜農菜農的反感。因為購種成本增加, 最終加大了種植成本。據調查, 瓜菜種子因包裝增加的成本普遍比 3年前高出 1倍以上。而且,越是精制的包裝, 所需要的工料成本就越高。無論從生產、 銷售, 還是到農民下種環節, 成本都增加。
三是包裝規格應多樣化, 盡可能推出 “ 單位包裝 ”。從目前的情況來看, 糧食作物種子, 一直以大規格的包裝為主, 瓜果蔬菜種子, 小規格的包裝越來越多, 越來越精美。種子包裝應根據農業生產實際, 在保證包裝符合 《農作物種子標簽通則》的前提下, 適量簡化包裝, 更好地滿足農民的需要。
四是包裝計量力求準確無誤。種子包裝所用的計量器必須是經過計量單位強檢的器具。在計量上力求準確無誤, 盡量不損害農民利益。
五是使用防偽標識。現在雖然種子市場有所規范, 種子生產經營企業也都已注冊了自己的商標, 但假種子坑農事件也偶有發生。因此條件成熟的種子企業在包裝上可使用種子專用防偽標記, 盡量減少假種子流向市場。
六是規范種子標簽內容。種子企業要嚴格執行《農作物種子標簽通則》, 在標注標簽的過程中, 必須遵循真實性、 合法性的原則, 品種信息要求與審定公告一致, 不提供虛假的信息。因此作物種類與種子類別、品種名稱、 品種審定編號、 生產商或進口商或分裝單位名稱與地址、 質量指標、 凈含量、 生產日期、 農作物種子生產許可證編號、 農作物種子經營許可證編號、 警示標志和標明“轉基因 ”或 “轉基因種子”的標志可以直接印刷在包裝物表面, 或者制成印刷品固定在包裝物外面, 以便農民識別種子標簽標注內容, 也便于種子執法人員檢查時查看, 避免目前市場上種子標簽標注內容設立位置不一, 有的甚至放在包裝物內而無法檢查。在要求規范化制作種子標簽的同時, 種子管理部門也應當加大對標簽標注違法行為的查處力度, 切實維護種子使用者的合法權益。
七是規范包裝說明書。目前絕大部分種子包裝袋上都附有比較詳細的品種說明書。但幾乎所有的種子說明書都是 “揚長避短 ”。且不規范, 不統一。品種說明書是品種的身份介紹, 除應注明播種期、 生產日期與收獲期, 以便農民科學掌握外, 還應注明其 “ 缺點 ”, 如抗逆性等, 以便農民采取針對性預防措施。為充分發揮品種的優良性狀, 品種說明書還應注明其栽培管理技術要求和措施。
總之, 種子專營化、 包裝化是種子管理走上正常軌道的必經之路, 優種是農業增產的重要因素, 讓農民買到質量可靠、 份量充足的種子是農業增產的前提。種子包裝規范化、 標準化可切實維護農民利益, 真正實現良種良法配套, 最終實現良種種植高產、 高效。
淺談種子包裝科學化規范化
來源：環球糧機網發布時間：2015-02-10 13:44:57
