2013年：為調動糧食企業入市收購的積極性，有效緩解農民“賣糧難”的問題，財政部會同國家發展改革委、國家糧食局、中國農業發展銀行印發通知，對采購東北地區玉米實施費用補貼政策。通知明確，南方飼料消費省份到黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古采購玉米，運回本省銷售、加工或轉為儲備的，財政給予一次性費用補貼。補貼標準為每市斤7分錢。補貼對象包括相關省（區、市）自主確定的本省骨干糧食企業，以及中糧、中紡和中儲糧等中央企業集團。

　　國內玉米市場有傳言稱：“北糧南運”運輸補貼政策已經出臺。關于政策對市場的影響，各方反向不一，參考2013年玉米運輸補貼文件，筆者認為政策實施時間和補貼范圍等要素應繼續保持一致，不同的是2015年補貼額度為200元/噸，在此消息傳出后，將對市場主體造成如何影響呢？

　　東北地區：自11月1日國儲收購開始后，東北主產區玉米價格全面上漲，緊跟國儲收購價格，截止11月25日，國儲共計收購玉米1710萬噸，市場優質糧源不斷流入國儲，貿易糧價格不斷跟漲，據本網了解，北方港口為保證上量，收購價格已和國儲收購價格持平，正因為如此，南方飼企對北港高企的玉米價格采購意愿逐漸下降，如運費補貼政策落實，勢必將支撐北方產區收購價格，使運往南方的貿易糧走貨成本降低，進一步促進“北糧南運”的貨運量，也將在一定程度上緩解東北貿易糧價格高企，銷售緩慢的局面。

　　黃淮地區：近日，黃淮地區玉米價格暴漲，其主要原因為天氣因素影響，市場干糧供應短缺，但從整體行情來看，玉米現貨市場依然處于供應充足局面，玉米下游需求疲軟問題短期內難以解決。后期用糧企業對玉米原糧需求仍然保持較為低迷的狀態。在此時，“北糧南運”運費補貼政策如果得到落實，受此影響，東北糧源南運優勢凸顯，黃淮地區玉米外運量必定會受到影響，在缺乏國儲托市政策的支撐下的黃淮地區糧源價格可能受壓下行。

　　銷區飼企：就質量而言，南方飼料企業采購意愿本應偏向于東北玉米，主要因東北玉米生長周期長，顆粒飽滿。但因運輸距離過長，運輸成本高，致使采購意愿降低，近期主要采購河南、山西、甘肅等地原糧，據悉，福建、江西、湖南等省份飼料廠采購黃淮地區玉米到廠價2000-2100元/噸，而采購東北玉米到廠價2200-2300元/噸，進口玉米到廠價1600-1700元/噸。就原糧成本而言，東北玉米在銷區已無競爭優勢，如“北糧南運”運費補貼政策落實，可以降低南方飼企的采購成本，同時縮小了國內玉米和進口玉米的價差。

　　筆者淺析

　　從整體開看，如“北糧南運”運費補貼政策實施，勢必將影響到國內各方玉米市場的現有格局，北方糧源南下量增大，貿易糧購銷偏向活躍，市場價格呈波動運行，但不得不提的是運費補貼政策仍有未確定性，對市場而言還屬于“鏡中花、水中月”，筆者提醒用糧企業及貿易商時刻關注即可，不必因此影響購銷心態。筆者獲悉，有部分貿易商及用糧企業已經開始謹慎備貨，等待“北糧南運”補貼政策下發，使得市場購銷有所轉淡，但如果消息僅為傳言，勢必將打亂其后期購銷計劃。  
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